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河南：执行有“阳光” 当事人亮堂

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图①：2020年6月16日，林州市人民法院邀请媒体记者现场见证法院执行工作。李广摄

图②：2020年9月20日，光山县人民法院为律师出具律师调查令。赵波摄

图③：2021年2月6日，光山县人民法院执行干警在执行流程管理系统中对案件进行节点操作。赵波摄

图④：2021年3月10日，申请执行人收到焦作市解放区人民法院推送的执行节点信息，表示对法院规范、快速、高效的工作方法感到非常满意。张建忠摄

图⑤：温县人民法院通过“阳光执行”APP对执行过程全程留痕。张世伟摄

“阳光是最好的防腐剂”。2020年以来，河南省各级法院多措并举，大力推进执行公开，充分保障当事人知情权和参与权，提升执行质效，维护司法公正，取得明显成效。全省法院全年共执结各类案件件，执行到位金额1366.3亿元，为中原大地的经济发展和社会稳定提供了坚强司法保障。

阳光执行——切实解决信访顽疾

“基本解决执行难”目标如期实现后，新形势下如何深入贯彻落实中央决策，巩固“基本解决执行难”成果，增强人民群众获得感，并最终实现“切实解决执行难”目标任务，一直是河南法院执行队伍思考和致力探索的问题。

“之前就是沟通得太少，让我想不通。法官现在跟我讲得很清楚了。”申请执行人杜某说。

杜某与某公司租赁合同纠纷一案于2020年年底转为终本案件，因沟通存在问题，杜某一直对法院很有意见。2021年年初，在河南省高级人民法院的指导下，该案执行法官就案件有关法律问题与杜某进行了深入沟通，并依法追加了被执行公司股东为被执行人。杜某理解了法院的做法，案件也重新恢复执行，这让他十分满意。

2020年以来，河南高院通过调研发现，全省法院执行信访案件中，有80%以上的案件并非是对人民法院的实体执行工作不满，而是在很多执行案件中，人民法院已经做了大量工作，但因为工作的进展及其程序未被当事人了解、理解甚至被误解，从而引发执行信访。同时，执行不公开也容易引发选择性执行、消极执行和拖延执行等问题。

“公生明，廉生威”。为不断满足人民群众对执行工作的新需求，河南高院顺应新形势需要，提出了执行公开化的要求，将执行公开工作提升为执行工作的重要组成部分切实抓紧抓好，并以此为切入点，推动执行工作的全面开展。通过强化执行公开，促进执行公正，切实解决信访顽疾，切实增强人民群众获得感，提升执行工作公信力。

短信推送——让当事人明明白白

“×××：关于你申请执行×××借款合同纠纷一案，河南省焦作市中级人民法院已对被执行人采取限制消费措施，其将不能乘坐飞机、高铁，住高档宾馆，申办信用卡银行贷款，不得担任公司老板、董事、监事、高管，子女不允许上高收费私立学校，不能出境等。”

如今，像这样的手机短信，河南法院每个工作日都会发送3000余条，向申请执行的案件当事人定期告知执行案件进度情况、提醒及时提交证据、督促领取执行款项等。

这是河南各级法院积极推进执行公开工作的一个缩影。2020年初，河南高院直面新冠肺炎疫情对执行工作带来的新挑战，依托联通全国法院“1 2 N”人民法院执行指挥中心综合管理平台，自主研发了执行流程节点短信自动推送系统。2020年下半年，河南高院在吸收焦作市两级法院充分试点经验的基础上，下发了《关于全面启动向当事人推送执行流程节点信息工作的通知》，全面上线运行执行流程节点短信自动推送系统，让当事人了解执行过程、程序，充分保障当事人知情权。

据介绍，该短信推送系统与人民法院的执行流程管理系统无缝对接，支持移动、联通等手机网络，通过短信的形式自动将案件办理进程告知当事人。执行案件的承办法官完成节点规定的工作任务后，只需在系统操作节点流转，就会由系统按照对应的短信模板编辑内容，并发送至短信管理平台，随后由短信管理平台自动推送信息给当事人预留的手机号，中间无需其他人工操作。

根据执行案件的类别，执行流程节点短信自动推送系统先期设定了覆盖15个案件流程节点的22种手机短信内容，其中18种为向申请执行人推送的短信模板，4种为向被执行人推送的短信模板。

文章来源：《河南建材》网址: http://www.hnjczz.cn/zonghexinwen/2021/0315/866.html